Gestionarea deseurilor, calitatea aerului si a apelor, cele mai problematice domenii din Romania in privinta aplicarii politicilor europene de mediu

Gestionarea deseurilor ramane o provocare majora pentru Romania, in ciuda progreselor formale inregistrate ca urmare a adoptarii Planului National de Gestionare a Deseurilor, in decembrie 2017, se arata in Raportul de tara – Evaluarea din 2019 a punerii in aplicare a politicilor de mediu ale Uniunii Europene.

Comisia Europeana (CE) a publicat, pe 5 aprilie, cea de-a doua evaluare a punerii in aplicare a politicilor de mediu (EIR), ca parte a initiativei lansate in 2016, cu scopul de a imbunatati aplicarea politicii europene de mediu si a normelor convenite de comun acord in toate statele membre ale UE.

Gestionarea deseurilor, calitatea aerului si apele uzate raman, in continuare, domeniile cele mai problematice pentru Romania, dupa cum rezulta din raportul de tara din 2019.
 

Gestionarea deseurilor

Reciclarea si utilizarea eficienta a resurselor inca se afla la niveluri scazute in comparatie cu tendintele prezentate in anul 2017. Romania este expusa riscului de a nu-si indeplini obiectivul de reciclare a deseurilor municipale in proportie de 50% stabilit pentru 2020, conform Raportului de alerta timpurie din 2018 al CE. In plus, economia circulara ramane slab dezvoltata.

Ratele de reciclare a deseurilor municipale stagneaza din anul 2013, in timp ce rata de incinerare a crescut putin, la 4%, conform raportului CE. Rata de depozitare a deseurilor raportata de Romania Comisiei Europene in 2017 a fost de 70%. Dar aceasta cifra nu include depozitarea temporara inainte de eliminare, care, daca ar fi adaugata, ar ridica si mai mult rata.

Romania ar trebui sa investeasca masiv in reciclare in urmatorii ani, pentru a reusi sa atinga obiectivul de reciclare stabilit pentru 2020.
 

Actiuni prioritare in anul 2019

• Introducerea de urgenta a unei taxe de depozitare a deseurilor si majorarea progresiva a acesteia pentru a evita eliminarea deseurilor reciclabile in depozitele de deseuri

• Adoptarea si punerea in aplicare a unui program de lucru pentru deseuri, care sa fie monitorizat de un comitet director/organism interministerial

• Asigurarea inchiderii si a reabilitarii depozitelor de deseuri care nu corespund standardelor

• Imbunatatirea si extinderea colectarii separate a deseurilor, inclusiv a deseurilor biologice

• Stabilirea unor standarde minime in materie de servicii pentru colectarea separata, utilizarea instrumentelor economice si stabilirea de obiective de reciclare obligatorii pentru municipalitati, insotite de sanctiuni, in cazul neconformarii

• Elaborarea si punerea in aplicare a unor programe pentru municipalitati prin care sa se sprijine eforturile de organizare a colectarii separate si sa se imbunatateasca ratele de reciclare

• Imbunatatirea functionarii sistemelor de raspundere extinsa a producatorilor, in conformitate cu cerintele minime generale.
   

Calitatea aerului

Calitatea slaba a aerului din Romania reprezinta in continuare un motiv grav de ingrijorare la nivel european.

Deficiente grave si structurale au fost evidentiate in datele privind calitatea aerului masurate de reteaua de monitorizare din Romania, potrivit raportului Comisiei. In realitate, situatia ar putea fi chiar mult mai grava decat cea raportata.

CE a decis sa sesizeze Curtea Europeana de Justitie in legatura cu depasirea nivelurilor de particule in suspensie (PM10) din Romania. Incalcarile persistente ale standardelor de calitate a aerului (in cazul PM10), care au un impact negativ grav asupra sanatatii cetatenilor si asupra mediului, sunt urmarite de Comisia Europeana in toate statele membre vizate, inclusiv in tara noastra.
 

Calitatea si gestionarea apei

In ceea ce priveste calitatea apei, trebuie sa ne imbunatatim, in continuare, politica in domeniul calitatii apei in conformitate cu Directiva-cadru privind apa.

Tara noastra face eforturi pentru punerea in aplicare a Directivei privind tratarea apelor urbane reziduale si pentru ameliorarea cantitatii si a calitatii apei potabile. CE a decis sa initieze o procedura de constatare a neindeplinirii obligatiilor impotriva Romaniei, luand in considerare ratele de conformare foarte scazute cu termenele intermediare din 2013 si 2015, stabilite in Tratatul de aderare.

Astfel, 31 decembrie 2018 este termenul final pentru ca tara noastra sa se conformeze Directivei privind tratarea apelor urbane reziduale, in conformitate cu Tratatul de aderare a Romaniei.

In concluzie, Romania ar putea inregistra progrese semnificative in vederea solutionarii problemelor identificate in domeniul mediului, daca s-ar imbunatati conformarea cu legislatia europeana si s-ar lua masuri in acest sens. Raportul de tara privind Evaluarea punerii in aplicare a politicilor de mediu din 2019 cuprinde si actiuni prioritare esentiale, precum si recomandari de imbunatatire in ceea ce priveste punerea in aplicare a politicii si a legislatiei europene de mediu.